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重庆丨如何促进养老服务水平提升?开州区想出了特别的办法

文章来源:重庆民政 发布日期:2018-06-05 06:06:49
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老吾老以及人之老,如何推进全市养老服务业高质量发展?创造老年人高品质生活?

日前,市民政局举行全市养老服务发展研讨会。行业专家、福利机构及相关部门代表齐聚一堂,深入探讨,引起强烈共鸣。即日起,“重庆民政”政务微信号将开辟“聚焦养老服务业”栏目,分享前沿观点、先进经验,敬请广大网友垂注。

必须承认时间也许不能造就一位伟人,但一定会造就一个老人。

听说,你想知道开州区养老服务发展情况??

比如:

养老人口总体概况——人口总数,老年人口总数占比

比如:

民办养老的扶持支撑情况——社区养老和机构养老的总体概况,政策扶持和支撑情况

再比如:

公办养老保障体系情况——公办养老机构总体概况,政策保障,运营经费保障等等

你想知道的是不是太多了,然鹅,开州区的养老服务如何?

开州区是重庆市人口老龄化较为突出的区县之一,目前,60岁以上的老年人有302224人,占全区总人口的17.9%。为了让老人幸福的度过晚年生活,促进养老服务进一步提升,开州区民政局想出了一些特别的办法。

民办养老的扶持和支撑

社区养老

社区居家养老是养老的主要形式,按照市、区两级政府关于民生实事工作要求,开州局积极推进社区养老服务设施建设,截止2017年,全区共建设市级社区养老服务站15家、区级日间照料所86家。

政策扶持:为推动社区养老服务设施建设,区民政局和区财政局联合出台《关于加强社会办养老机构和社区养老服务财政补贴专项资金管理的通知》,从申报、营运、管理、政府补助资金申请等环节对社区养老服务设施建设提出了明确规定,社区养老服务站在市级建设补助基础上区级给予每年3万元/个营运经费、补助3年;区级日间照料所,一次性建设补贴3万元/个,每年1万元/个营运补助、补助3年。

开州区社区养老服务设施基本覆盖了全区7个街道26个镇的城市(城镇)社区,全年能为1万余名老人开展居家养老服务。

机构养老

开州区社会办养老机构从2003年发展至今,目前注册的社会办养老机构有9家,床位2193张,入住1800人;2018年新开工建设5家,设计床位1000张,今年全区社会办养老床位可达3193张。

政策支撑:2012年,为推进社会养老服务业发展,原县政府在全市率先出台了《开县人民政府关于支持社会力量兴办养老服务机构的意见》,对社会养老实施建设补贴、营运补贴、培训补贴、用工补贴、用地、融资和税费等优惠政策,积极鼓励社会资本参与发展养老服务业。2017年,开州区按照《重庆市人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(渝府办发〔2017〕162号)文件,结合开州区实际,在2012年出台的区级政策基础上就进一步放开养老服务市场、提升养老服务质量和支持养老机构发展制定了本区《实施意见》。

政策扶持:截止2017年底,开州区为社会办养老机构投入建设补贴197万元、营运补助1212万元(开州区社会办养老服务机构收住开州籍低保老人、“五保”老人、“三无”老人、失能或半失能老人的,按实际入住人数,每人每月分别按100元、200元、200元、400元标准给予补贴;收住开县籍其他老年人的,按实际入住人数,每人每月按100元标准给予补贴。)通过对社会养老服务机构的建设、营运、培训、用工、用地、融资、税收等方面扶持,极大促进了开州区社会养老事业稳步发展。

建立公办敬老院保障体系

加大敬老院投入补贴

目前开州区共有敬老院48所,先后于1984年至2013年建设成立,占地总面积约126.6亩,床位数3396张,入住特困人员1766人。2015年至2017年,全区共投入1172万元对全区敬老院进行了消防整治,并通过了消防验收。

特困人员提供政策保障

为加强集中供养特困人员的管理,强化属地政府责任,促进敬老院健康发展,根据国务院、民政部和市人民政府关于特困人员救助、供养、管理的有关法规政策,在2017年4月开州区人民政府出台了《重庆市开州区敬老院管理暂行办法》,具体明确了集中供养特困人员救助、供养、管理等意见。

敬老院保障体系建设

敬老院保障体系建设包括供养人员生活保障、工作人员保障、机构运行经费保障等方面。

1.供养人员生活保障。敬老院集中供养的生活供养金按照重庆市规定标准执行,即每人每月650元。全护理和半护理人员,每月每月护理补贴200元。生活供养金和护理补贴列入区财政预算,按月按时拨付。

2.工作人员保障。敬老院的工作人员,由镇乡人民政府(街道办事处)根据敬老院需要和规模进行配备。其中,护理员与供养对象的配备比例自理人员不低于1∶10 ,失能、半失能人员不低于1∶6。敬老院院长由镇乡人民政府(街道办事处)选派,其他工作人员原则上实行劳务派遣制。除院长外的其他工作人员的工资福利待遇,按不低于本区最低工资标准确定。镇乡人民政府(街道办事处)牵头,依法或督导劳务派遣单位办理有关保险,其费用纳入镇乡(街道)财政预算,年终与区财政结算。

3.机构运行经费保障。敬老院的运行经费按照不低于集中供养人员年基本生活金总额15%的比例安排,专门用于管理人员日常办公、水电燃料购买及设备设施维护等,纳入区财政预算统筹安排。

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